匆匆过去的一年，我们都亲历着拐点，或者该称之为新的起点。

（一）创 新

自从一条10万+的全球招聘信息发出后，新型研究型大学人事主管汤沁，已经接收了2000多份高层次人才简历。筛选、联络、择机安排面试……这一年，她忙得像只陀螺。

在一家科研设备供应公司担任销售的吕立，成了甬江实验室办公楼层里的常客。他蓦然发现自己来镇海的时间，比待在杭州总部的时间还长——俨然这里才是他的“主战场”。

价值发现的拐点，往往隐没不闻于世。

乡贤虞仁荣，曾站在清水浦闸站南侧的围塘前，眺望甬江微澜的水面，发出一声赞许：“这里不错”。此后，《宁波甬江科创大走廊发展规划》出炉，“芯片首富”的理想有了更大的支点。

甬江实验室

时光无言，但甬江北岸、中官路畔，追梦人纷至沓来。

年初，离开创业板“C位”宁德时代，李天君加入中乌研究院，建起增材制造中心。在新的赛道从零起步，他甘之如饴。

哈工大博士孙昊，甫一毕业就从千里之外的龙江之滨，来到镇海。如今，他与宁智院同事共同的科研成果，已经实现小规模产业化，并入选本年度市重大科技攻关项目。

归心，归心于这片科创策源地，归心于这座创新城市，成了科技人最大的共识。

击楫风浪，唯有实干才是对天下英才最好的承诺。于是：

甬江实验室揭牌并动工，新型研究型大学稳步推进，集成电路产业园加快建设，中石化宁波新材料研究院（一期）项目开工，国科大宁波材料工程学院主体建筑结构验收，天津大学浙江研究院开园……

创新动能更加澎湃，让“十四五”起跑线上的镇海，握有一个锋利的时代。

（二）经 济

碧海蓝天下，杭甬高速复线宁波一期工程现场吊车耸立，正在实施滨海互通桥梁上部结构的安装施工。该互通段是亚洲最大的海上枢纽互通工程。

中铁十五局集团杭甬高速宁波一期S3合同段项目部总工程师李红卫，来自河南焦作。为了破解施工中诸多技术难点，他在镇海驻扎了4年。

杭甬高速复线——这个足以在共和国交通运输史上留下印记的项目，有太多人曾经或者仍在为之奋斗。

杭甬高速复线宁波一期工程

任何璀璨绚烂，或许都源于草莽却迤逦的梦。即使开始仅是“纸筒望月”，但前方的征途却是广袤长天——于重大项目如斯，于企业个体亦是。

在康波周期的下行阶段，全区5700多家工业企业，或从容修炼、或勉力攀爬，在经济震荡中等待拐点。

2019年建成数字化车间、2020年建设“5G+工业互联网”智能工厂、2021年升级打造未来工厂……中意液压马达一路进化。

不沉湎于上市欢愉的野马电池，总经理出任“首席招才官”，与燃料电池电堆研发团队擦出火花。

埃美柯铜阀门建起了巴格留科·根纳捷院士工作站。杜亚机电与宁智院结成贴片机产业创新共同体。

……

惟其艰难，更显勇毅。受疫情影响，德泰中研首席技术官胡婷，每天开3个以上的工作视频会议。经过一年努力，企业搭建的新材料产业大数据平台，收录2000多万条产业资源数据，推动100余项优质成果转化。

迈新科技开发的工地信息管理系统，结合防疫所需改造升级，实现对作业工人体温、健康码、核酸检测等情况的甄别和记录。今年，实名登录该系统的工人用户数超过100万人。

有效投资不断扩大、工业企业平稳运行、数字经济成长迅猛，这是镇海经济的底气。当市场进入存量博弈，通过长期主义构筑“护城河”，是这个不确定的时代里最确定的答案。

经济发展质量更高，让“十四五”起跑线上的镇海，握有一个坚韧的时代。

（三）改 革

把指针拨回农历新年上班的第一天，省委书记袁家军发出了“加快建设数字浙江”的号召。从那时起，数字化改革的拐点翩然而至，成为贯穿全年的主旋律之一。

大事必作于细。在“赛马机制”的催动下，部门在自我革新中追逐数字时代的效率，打通办事服务的任督二脉。

石化区化工产业大脑、区残联“浙里无碍”应用、建交系统公租房“芯”服务应用、人社系统“礼享大学生”服务应用、政法委社会治理综合智慧平台、区法院“案件全生命周期管案模块”……桩桩件件的应用和场景，推动治理能力和治理体系的新一轮进化。

镇海区全息智治平台

无声之处，一场更有力度和温度的执法变革也酝酿已久。

渣土车违停、毁绿种菜、污水排放、随意摆摊……曾经，这些问题深深困扰着属地镇街。由于没有执法权限，对各类高频易发乱象只能制止、无法查处。不仅群众不满意，基层工作者也很无奈。

今年，多部门参与的“大综合一体化”行政执法改革迈向深水区，36项执法事项已完成划转，将在骆驼街道、九龙湖镇试点。赋予乡镇行政执法权，让执法力量直达基层、更接“地气”。

在新发展格局下，如何扩大内需、释放城市发展空间？应对城市面临的迫切更新需求，镇海城市更新公司今年组建，担当城乡建设和城市品质提升的主力军。

这支在国企改革中诞生的新军，用的是“美工笔”、下的是“绣花功夫”，将给市民带来一座有颜值、有品质的城市。

国资国企中，有一群人每天谈的都是几个“小目标”的生意，而他们关键时刻的某些选择，往往若干年后会给城市带来无穷回报——镇海基金管理公司，城市的“财富顾问”。

继产业发展基金、汇智天使基金之后，今年，镇海国有资本运营与战略发展投资基金（简称威远鲲鹏基金）成立。

借鉴“合肥模式”的成功，方兴未艾的创投事业，已经成为打造城市竞争力的一步“先手棋”。国有基金保驾护航，科技创新、产业升级将奔跑得更加有力。

无论是公共服务供给侧改革、行政体制变革，还是国资国企的实力锻造——改革释放的强劲活力，让“十四五”起跑线上的镇海，握有一个簇新的时代。

（四）城 乡

2025年，城市布局会有哪些改变？到2035年，乃至2050年，镇海是什么模样？经历了这一年的编制，镇海新一轮国土空间总体规划已经完成区级部门的会审。

编制工作，难！区资规分局国土空间规划科科长杨紫燕哪怕是在梦里，也在试划镇海空间的“三区三线”。

城镇空间、农业空间、生态空间……国土空间规划调整，不啻于是对城市发展格局的顶层设计。从“县域经济”向“城市经济”转型的镇海，面临的不仅仅是地理空间的改变，也要面对城乡结构、产业形态、资源调配、管理方法等一系列的转型升级。

事实上，我们对城市品质的需求，从未如此迫切。品质提升的拐点，来自于今年农历新年上班的第二天，镇海宣布实施“1618”行动，“攻坚号”吹响了。全市大力推进的精品线路、特色街区、亮点工程创建工作，更为全域品质提升提供了具体抓手。

整改“脏乱差”、铺路植绿、造设小品、植入文旅产业……这一年，澥浦镇农业和旅游服务办公室主任王武，在“烟雨江南风情线”上倾注了无数心血。蜿蜒的河道、碧绿的草坪、古朴的建筑，燕雀在树荫间呢喃，无怪乎有宁波市“最美精品线路”之称。

烟雨江南风情线

除了“烟雨江南风情线”，“北岸智谷都市线” “科创策源发展线”“四湖连珠风景线”因地制宜地将人文、景点、商业、教育、科创等元素进行了串联。人们会发现，镇海，是一座洗去铅华的城、一座情怀满溢的城。

藉由“精特亮”，市民群众分享城市发展的红利：32个老小区改造、2个省级棚户区改造、新农村七村搬迁……“精特亮”在为城市谋得靓丽身姿的同时，也被赋予共同富裕的厚重意义。

同王武一样奔忙的，还有九龙湖中心村村干部蔡红波。为了推动该村耕地“非农化”“非粮化”整改和耕地功能恢复工作，他在1个多月的时间里，完成了200多户农户的签约工作。今年全区6786亩耕地的功能得到恢复。

时代正指向城乡一体化的方向，二元制的壁垒已经消弭。城市和农村，已不再是谁逃离谁此消彼长的关系。在镇海，城市和乡村都可以安放灵魂。诗和远方，就是身边的美好。

城乡发展更加融合，让“十四五”起跑线上的镇海，握有一个自信的时代。

（五）生 活

上下同欲者胜。12月25日，镇海全域解封。疫情防控这场大战大考，惊心动魄、波澜壮阔。20天的磨难，是一代人共同的记忆。

20天里，是什么总让我们“破防”？是志愿者东倒西歪躺下手里还捏着人员名单的“最美睡姿”，是核酸检测点里小姑娘的一段感恩之舞，是新生儿产房里的那一声啼哭，是因为我们都如此热爱这里。

反思这场公共卫生事件初期暴露出的弱项短板，思考应对措施的升级，或许才能带给这座城市更多重生的意义。

疫情期间大白们的“最美睡姿”

巨变虽然猝不及防，但是生活就是如此，阵痛和惊喜交织。

我们有欣慰：贵驷街道社会事务移交，群众获得感、幸福感提升；我们有情结：与凉山州金阳县开展协作帮扶，甬凉一家亲的情谊跨越山海。

“双减”之下带来的分层教学、疫情之下带来的网络授课……今年，教育系统经受了重重考验。除了规范学科类校外培训机构管理，如何让学生在学校待得住、待得好，如何保证教育质量和课后服务——教育人也在经历一场摸着石头过河的闭卷考。

“城市良心”的守护者之一，区市政设施养护中心排水科科长胡耀洁，每年要把全区2000多公里的地下管网巡逻3-4次。除了疏通、清捞等工作，他还会通过潜望镜、CCTV机器人排摸影响水质的污染源。

像保护眼睛一样保护生态环境，是很多环保人的信条。高标准打好污染防治攻坚战、市控断面水功能区达标率100%、前十月空气优良率全市第一……曾经遭受污名化的镇海环境，早已拥有绿色崛起的生态自信。

2021年，你过得好吗？22岁的庄市居民龚科杰，今年找到了一份心仪的工作。尽管办公地点远在钱湖北路，但5号线的开通，让他的通勤时间从2小时锐减到了40分钟。他说他今年过得不错，你呢？

群众生活更加美好，让“十四五”起跑线上的镇海，握有一个安暖的时代。

（六）尾 声

2021年，或许很多媒体又会给它冠以“极不平凡”的定语，或许很多人的命运的确在这一年被改写。

但对大多数人来说，只是简单重复的日子，升降浮沉都与之无关，没有变得更好，也没有变坏。

在颠簸的周期大势里，从来年或者后年回望，2021甚至会变得安详和平静。人们总会有新的烦恼、新的哀愁，如同随国运起伏的经济曲线。

但是，每一粒尘埃都有山丘之力。无论时代和环境如何更改，个体努力才是塑造拐点的根本动力。

新起点上，60万新老镇海人，每一个人都在用力生活，才让镇海拥有了“镇海速度”“镇海力量”，有了城市的繁华和烟火气。

长夜未央，支撑都市繁华的，终究是人间暖意。

人间暖意，让“十四五”起跑线上的镇海，握有一个憧憬的时代。

首席记者：陈巍