今年以来，新能源汽车下乡政策暖风频吹。浙江省委、省政府高度重视，统筹推进充电基础设施与新能源汽车下乡两项工作，制订出台了浙江《完善高质量充电基础设施网络体系 促进新能源汽车下乡行动方案（2023—2025年）》。

今天下午，浙江省政府新闻办举行新闻发布会，介绍《行动方案》相关情况。

对照上级要求，结合浙江实际，提出了“政府引导、市场主导、企业化运作”的总体要求，打造新能源汽车下乡“三个全”的浙江模式，让老百姓体验：全省域畅行无忧、全生命周期服务、全场景丰富多彩。具体坚持“三个统筹”：

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坚持规划统筹、适度超前

让老百姓享受更便捷的充电。以县（市、区）为单元，一次规划、分步实施、按需建设，确保规划落地性、规模合理性、布点精准性。

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坚持县域统筹、市场运行

让老百姓享受更优质的服务。支持各类市场主体参与，鼓励模式创新、业态创新、基层创新。

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坚持政策统筹、两侧发力

让老百姓享受更实惠的价格。需求侧，提高新能源汽车的购买率、使用率，以及公共充电桩的利用率；供给侧，统筹各级各类财政资金，支持充电基础设施市场化。

行动目标

两个维度：

主要举措

主要5个方面：

优化充电设施布局，衔接乡村建设、村庄布局等专项规划，优化点线面布局，从城市逐步向城区边缘、县城和乡村延伸，努力形成城市五分钟、城乡半小时充电圈。

提升运维管理水平，建立充（换）电设施运维问题发现、通报、整改、反馈的全链条机制，创新建设运营新模式新业态。

完善标准规范体系，发展“统建统服”“共建共享”等模式，健全项目管理机制，落实各方主体安全责任。

完善销售服务网络，鼓励开发更多适配乡村生产生活的经济实用车型，组建新能源汽车下乡服务联盟，建设一批集多品牌汽车销售、维修保养、充换电等功能和业态多元的新能源汽车共享服务中心。

激发乡村消费潜力，组织开展一批新能源汽车下乡促销和巡展活动，设计一批适合自驾的乡村旅游线路，打造低碳出行新场景。

政策配套

主要三方面：

电网配套上

未来3年，投资建设全省农村配网不低于300亿元，同时将充电桩报装服务，纳入电力营商环境指标体系。

财政支持上

统筹国家、省级有关奖补资金，重点支持乡村公共充电基础设施及运营。

要素保障上

合理保障充电设施及配套项目，在用地、租金、绿色金融等方面予以支持。

推进机制

构建“三个一”，强化工作协同。

一个专班牵头

省级建立发改、能源、交通、自然资源、经信、建设、商务、消防救援等跨部门协同、省市县贯通的专班推进机制。

一套机制统筹

新能源汽车下乡行动纳入年度省政府民生实事，建立年度考核和定期通报制度。

一个平台调度

依托“一键找桩”应用平台，实现规划、建设、奖补、评价、管理全链条支撑。

体现走在前列

工作目标上，到2025年，全省车桩比降至1.5:1，打响“绿行浙江 有桩等你”的浙江品牌。

模式集成创新

推动厂商、销售商、维修服务商“联合下沉”；销售服务网点，由县域逐步向乡村辐射延伸。

强化数字化牵引

运用“一键找桩”数字化平台，打通车、桩、人、路等各类数据；集成多主体、多部门、多链条；不断完善定位导航、预约充电、多渠道支付等便民服务功能。

下一步

工作安排

专题动员部署

明天（8月17日），省政府将召开专题会议，动员部署推进全省新能源汽车下乡工作。

完善网点规划

以县（市、区）为主体，按照公共充电基础设施网点规划指南，启动新一轮充电基础设施网点规划编制实施。

打造示范项目

因地制宜，统筹乡村、公路、城市，分类实施，拿出具体政策、操作办法，打造10个示范县、50个示范乡镇、100个示范项目。

绿行浙江 有桩等你！下一步，浙江将落实落细一揽子方案，全力打造看得见、叫得响、有特色的浙江品牌。

现场，发布人还就大家关心的问题作了回答。

浙江如何从生产供给端为新能源汽车下乡提供有力支撑？

叶健松介绍，2022年全省新能源汽车产量接近60万辆，同比增长186%，比全国高了近90个百分点。今年1-7月，全省新能源汽车产量29.36万辆，占全国比重6.4%，同比增长8.54%。

浙江企业列入今年全国新能源汽车下乡的车型有哪吒U-II、哪吒V2、吉奥帅凌、合创Z03等4款。

下一步，浙江重点支持杭州钱塘区、宁波前湾区2大整车核心区，以及金华经开区、临海市2个整车协同区全面发力新能源汽车新车型供给，鼓励省内新能源汽车企业针对浙江农村地区消费者特点，开发更多经济实用的车型。同时，综合运用“415X”产业集群激励、首台（套）、产业链协同创新等政策，从生产供给端为新能源汽车下乡提供有力支撑。

一直以来，乡村地区充电设施不足都是影响新能源汽车使用的突出短板，对解决这一问题有哪些考虑？

周向军介绍，截至6月底，全省累计建成各类充换电站9691座、全省充电桩93320个，总量均列全国第三，带动浙江新能源汽车占比超40%，高于全国平均12.3个百分点。

但充电设施集中在城市和高速沿线，乡村地区仅有1.3万个充电桩，占全省总量的14%，相较农村人口26.6%的占比，还存在明显不足。

针对这一问题，将着重从三个加强来破解。

下一步，浙江省将按照《行动方案》要求，全面落实各项任务，全速推动各个项目，全力擦亮“绿行浙江 有桩等你”浙江品牌，推动新能源汽车“回得了家、出得了城、下得了乡”。

“一键找桩”数字化平台，是如何发挥作用的？

陈衡治介绍，浙江从治理端和服务端两端发力，创新打造了“一键找桩”数字化平台。

治理端

实现充电基础设施统一接入、实时监管，平台开发了规划布点、运行监测等功能，支撑全闭环监管和跨部门协同治理。

服务端

聚焦用户充电“找桩快、费用省、服务优”，平台重点打造“三大服务场景”。

接下来，省发改委、省能源局将会同省电力公司等相关单位做好“一键找桩”的迭代建设和运行维护，推动实现运营主体接入“零门槛”，车主使用“零门槛”，平台互联互通“零门槛”，让广大新能源汽车用户“畅行无忧”。

在促进新能源汽车下乡、加快公共充电基础设施建设方面，政府补助的主要内容是什么，财政有哪些支持？

2016年以来，省财政累计安排新能源汽车推广应用和充电基础设施建设奖补资金24.6亿元。

倪学军表示，针对本轮充电基础设施建设、新能源汽车下乡，将加大财税支持力度，鼓励消费者买车、鼓励运营商建桩。

消费端支持政策

供应端支持政策

《行动方案》里在创新建设运营模式中提到开展“快、省、优”晾晒争先活动，请问如何做到“快、省、优”？

陈衡治介绍，省能源局聚焦“快、省、优”三个维度开展晾晒争先。

下一步，将持续完善“找桩快”“费用省”“服务优”的赛马机制，推动形成各地、各充电桩运营企业“拼时间”“拼价格”“拼服务”的比学赶超氛围，全力打响“绿行浙江 有桩等你”浙江品牌，带动全省形成新能源汽车“放心买”“放心用”“放心充”良好浓厚氛围。

新能源汽车下乡、充电设施网络体系建设如何与深化“千村示范、万村整治”工程相结合?

王宗明介绍，适度超前建设充电基础设施、支持新能源汽车下乡，对于深化新时代“千万工程”，全面打造乡村振兴浙江样板具有很好的支撑促进作用。

按照《行动方案》，到2024年底全省乡村地区公共充电基础设施达到2万个。下一步，农业农村部门重点做好“两个纳入、两个结合”。

同时，将不定期择优评选一批典型案例，推广加强充电设施建设的经验做法。